Ralf Hansen

Bauen im Außenbereich

Eine Kurzrezension zu:

Hans - Joachim Koppitz

Bauvorhaben im Außenbereich

2., überarbeitete Auflage

Berlin: Erich Schmidt Verlag, 2004, 164 S., 29,80 Euro

ISBN 3-503-08332-4

http://www.ESV.info/3-503-08332-4

Bauvorhaben im Außenbereich sind nicht zuletzt aufgrund der schwierigen Handhabung des § 35 BauGB insbesondere in Grenzfällen zu einem ständigen Streitobjekt zwischen Bauherrn und öffentlicher Verwaltung geworden. Die praktische Handhabung des § 35 BauGB wirft zahlreiche Probleme auf, zu deren Bewältigung der Verfasser einen interessanten Praxisleitfaden vorgelegt hat. Im Zentrum stehen immer wieder die Fragen der Abgrenzung von Innen- und Außenbereich, zwischen privilegierten und nicht privilegierten Vorhaben sowie die Handhabung der Begünstigungsregelungen. Dieser Leitfaden wertet die ergangene Rechtsprechung ebenso sorgfältig auf die Literatur und erleichtert damit den Umgang mit den vorhandenen Problemstellungen durch umfassende Handlungshilfen.

Eingearbeitet sind nunmehr die Änderungen des BauGB aufgrund des Europarechtsanpassungsgesetzes. Dieses Gesetz greift tief in die rechtliche Beurteilung des Außenbereichs ein, weil der Landwirtschaftsbegriff verändert wurde, die Steuerung bestimmter privilegierter Vorhaben, die Einführung eines sachlichen Teilnutzungsplans, die Möglichkeiten der Aktualisierung von Außenbereichsatzungen und einiges mehr.

Da der Außenbereich (Kap. 1) grundsätzlich von der Bebauung frei bleiben soll, löst dessen Bebaubarkeit als Ausnahme Konflikte aus. Das vorliegende Buch beschäftigt sich nur mit dem Außenbereich, nimmt aber naturgemäß Abgrenzungen zum qualifiziert beplanten Bereich und dem Innenbereich im Zusammenhang mit bebauten Ortsteilen vor (Kap. 2). Mögliche Bauvorhaben im Außenbereich werden klar analysiert (Kap.3), um sodann Fragen des Bestandsschutzes (Kap.4), des Nachbarschutzes (Kap.5) und des Zulassungsverfahrens (Kap.6) sowie des Ausgleichs (Kap.7) detailliert zu behandeln.

Wer sich mit Rechtsfragen des Außenbereichs zu beschäftigen hat, wird hier praxisnahe Antworten finden. Die Darstellung ist im Übrigen so verständlich geschrieben, dass sie nicht nur Berater, sondern auch Bauherrn anspricht.